第四十九章 财政体系
曾思敏和郭华收拾了一下,就跟着张春、顾明回到了农学院。
张春在农学院有专门的办公室和会议室,
袁定国也从南张街过来。南张街经受住了一期洪水的考验,南河上下游的植被都很好,过量的雨水下来得很慢。雨水过了几天,河水还在慢慢上涨,不过没有对南张街造成什么影响。同样的还有北广河,水量稳定,涨水期长,雨量被涵养在森林中慢慢释放。两条河的枯水期现在都变得很短。除非遇到了大旱情。
环境所的人对此非常得意。
云龙河就不同了,原来的杨柳缓冲带最糟糕的时候都快没顶了,但是退得也快。仅仅三天,水位就将下到了安全线。隔离带的水塘现在多出了两米厚的淤泥,沿着隔离带的低洼的水稻田也淹没了,现在所有南张村的人都在抢救那些水稻。
好在洪水过了隔离带后,已经没有多少泥沙,水稻田是保住了。
只是秋收后,清理隔离带的任务将会繁重很多,这几年每年在种植小麦时,都会把这些淤泥当成肥料运进农田,整个南张街的农田都在不知不觉中长高,都得益于这样的举动。今年的洪水看起来吓人,但是实际上影响不大。
要知道,直到现在,沙洲都还是最大的粮食基地。雁门口的水稻田面积已经超过了沙洲,但是产量还远远不如。
南张街人口也在迅速增加,因为南张街的农民不大部分都是招募过来的,这几年生活好了,亲戚朋友也都投靠过来。两个村子由原来的不到一千人增加到了近四千人。这还不算刚刚建好的渔场。
这里的人也比较富裕,很多农户都在翻盖新房。
紫林接手后,砖窑搬到了这里,反正是破坏,就破坏一个地方。砖窑日夜不停,因为建设有需求。这让沙洲已经有了后世新农村模样的趋势。
这期间,袁定国除了负责新民商行,还负责了整个南张街的规划和建设。只是袁定国瘦得很快,胡子拉碴地,一双眼睛有着不顾一切的执念,这是要把生命在理想中燃烧殆尽的意思,张春不得不把他从工作岗位上拉过来。
袁定国坐在学术厅了,依然会有人进来低声找他。张春让顾明坐在他身边,帮他挡一下。顾明只是苦笑,没说什么,带着警卫就过去了。
“财政体系的建设,大体就是这样,曾行长的报告大家也都听到了。我刚才把雁门口的安排也对大家做了介绍。徐校长,商科确实需要进行分科。不仅是雁门口,其实南街村也是这样,都是强征强收。短时间可以,时间长了就会出现问题。统筹规划,按照预算进行收支,徐校长这边做得比较好,也有了一些经验。学生们也在学习。到时候只是一个知心的问题。但是合作银行是个新东西,胡雪岩曾经办过钱庄,不过太平天国过后,就不行了,到现在只是在大城市里面前维持。但是我们这个合作银行的性质不同,我们提老百姓管钱,特别是雁门口镇,这笔钱的管理直接决定了老百姓的命运。这方面大家前面听到的,看到的都是在雁门口的经验和即将做的做法。
我现在要说的是南张村。
南张村不同,这里没有集体经济。人口密集,商贩众多,村民们也都很富裕,手里多少有点银子。银行在这里以揽储放贷为主,没有雁门口管理经济的职能。不过有扶持弱小产业的义务。农民暂时用不了这笔钱,南张街也没地方用。所以必须给这笔钱一个投资方向。银行除了正常的储蓄和贷款以外,要做一些基金。这些基金主要是对一些产业的投资,要提供给购买这些基金的人详细的资料,这些用到哪里去了,怎么用的,收入多少,红利多少。要清清楚楚,让储户放心。
现在我们说产业。南张街是以商业为主,原来是由各商行自己经营。钱投向这些商行,在这个动乱时代是在不保险。所以可以以南街镇公所的名义,组建一个商行,进行与汉口等城市的交易,商行拿着这笔钱去做事。银行要成立基金委员会,委员会里要吸收储户代表参加,基金委员会监督商行的运营。商行除了要定期归还本金以外,还要付给银行利息。商行不行,委员会可以停止贷款,或者对商行进行改组,以保证储户的利益。
银行拿我的百分十三十的租金作为准备金,防止以外发生时,伤害储户的利益。当然我也要从银行的每一笔交易中抽取印花。当然要抽的少点,够银行发工资就可以了。商行也要按照正常的税收和租金上交,不能搞特殊。以后租金和税收要合二为一,租金会下调,暂时称之为营业税。这个我不打算上交给朝廷,我们自己用。没有钱什么都做不了。我个人现在没钱了,钱都给徐校长抢走了,一个毫子我都没见着。”
众人大笑。
“从现在开始,徐校长不会给你们白干,技术是别人农学院的,你们白拿去,赚了钱你们自己的。没那么多好事。给钱,给多少,徐校长拿出章程。还有要保密,谁要是把技术透露出去,徐校长,你就直接去抓人,反正你的学生多得很,说话比我还管用,呵呵。”
“美国叫专利费。”这是王琳娜的声音。
“对专利费,不过你也不能老收人家的钱,收几年就行了。主要收回研究成本,让各项研究可以继续下去。还有你的研究很大一部分都是为军队做的。所以我打算这百分之三十的税收中,百分之十给军队,支付装备费用和兵器局的费用。百分之五作为教育经费。我的钱您老不给我留就算了,不能再把学校一下子修成了军舰。”
又是哄笑一片,徐振鹏呵呵一笑,没有一点要悔改的意识。
“所以要形成一套经济体系,按照经济规律办事,这也是科学,是天道,银子要像血液一样流淌,该流向大脑的流向大脑,该流向手脚的流向手脚。不能乱。”
“还有我们的经费没给。”袁芳和张秀在下面叫。
“喔,我忘了。小学,不农学院也要改一下,夏收的时候放一次假吧,让学生回去给家里帮忙。春节还是按照老规矩放假,孝敬父母是为人子的本分。一个月让他们回去三天,当休息,也体会一下家里的艰难。夏收的假放完,开学可以招一批学生,这次应该不多了。不过雁门口镇,南张镇的孩子要收学杂费和粮食。他们有钱。”
“我们没钱。”这是张霖越的声音。
“你们没钱,你们没钱建大厂子,你想办法让你的白条子变成钱。”
“喔。”张霖越低下头,躲进了人群。
笑声不断。
“当然学校还是要补助的,不过不给有钱人,从现在开始,有钱人要收费,学杂费书本费,一样不少,粮食照教。小学,对确实穷困的学生免学费,免粮食。这样的学生你们学校派人去别人家里看看,给个鉴定和申请。我连你们的工资、办公经费一起批给你们,也从银行走,我说了,我也没钱。再有,学校办一个成衣厂,专门为学生做校服,衣服也不能免费,按照市场价便宜两成,让有钱的家长交钱。赚的钱,弥补给穷学生不行啊。农学院从现在开始也实行这个制度,中学,大学也要收费,把你们的经费只用在研究所上。你们如果用大学生,中学生,你们得给大学生付工资。让他们可以赚钱交学费,能干的还能攒一点钱孝敬父母。我看你们农学院、镇公所、财政所、管理所用学生用的挺顺心,交钱。哪怕少点也要交。”
“他们吃饭交不交钱?”又是张霖越。
“交,怎么不交,你也要交。所有人吃饭都要交钱。学生还交大米呢。工资制度要完善,至少要让你们有饭吃,有衣服穿,有房子住嘛。”
“现在说医院,医院的工资、科研费用,做出预算,我给你们拨。但是你们已经成型的制药车间,按照工厂模式自负盈亏。医院本身的运营要按照市场模式。卫生所搞的群防群治,让乡镇自己出钱,从他们自己的费用里出,如果不够,有卫生基金。卫生基金交给银行打理,银行要保证给基金会足够的利息。卫生基金如果不够,我会补给基金会,但是基金会的钱专款专用,不能随意挪用。我知道每年医院都有钱赚的,用来搞你们的制药厂。每年拿别人的仪器,拿别人的药材,还以为不用花钱。张副院长就是典型。”
张秀嘻嘻笑:“我们赚的钱也给徐校长了呀。”
“所以给你们管呀,看你们一个个都大手大脚。实验室里的仪器一套一套的,赚的钱还不够给别人研究费用。说起大镇长,说不定还是跟你们学的。”
下面又是哄笑。
“好了就这样了。这些事情不是一时半会能够弄起来的,不要着急。现在就是将原来学院的银库以及里面的人划归曾行长管理。精工所准备制造银币的设备,同时曾行长进行市场调查,我知道再小的银豆子也买不了菜。铜板还是要的。计算好银币和朝廷银币、铜币的兑换。我们的银币只在内部发行和交易。反正你们把小学堂和农学堂改成了新民两个字。就叫新民币。新民币要加加工费,比外面的银子要贵,谁跟他们等量交换,我的银币一两,兑换外面的一两半。干就干,不干拉倒。只要在这两个镇子交易,就得听我的。当然,银行也要准备一点银子和外面的银币,他们出去,就原价兑换给他们,收一点手续费。市场经济嘛。好了,散会,自己忙自己的事。徐校长,曾行长,周荣留下。”
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张春在农学院有专门的办公室和会议室,
袁定国也从南张街过来。南张街经受住了一期洪水的考验,南河上下游的植被都很好,过量的雨水下来得很慢。雨水过了几天,河水还在慢慢上涨,不过没有对南张街造成什么影响。同样的还有北广河,水量稳定,涨水期长,雨量被涵养在森林中慢慢释放。两条河的枯水期现在都变得很短。除非遇到了大旱情。
环境所的人对此非常得意。
云龙河就不同了,原来的杨柳缓冲带最糟糕的时候都快没顶了,但是退得也快。仅仅三天,水位就将下到了安全线。隔离带的水塘现在多出了两米厚的淤泥,沿着隔离带的低洼的水稻田也淹没了,现在所有南张村的人都在抢救那些水稻。
好在洪水过了隔离带后,已经没有多少泥沙,水稻田是保住了。
只是秋收后,清理隔离带的任务将会繁重很多,这几年每年在种植小麦时,都会把这些淤泥当成肥料运进农田,整个南张街的农田都在不知不觉中长高,都得益于这样的举动。今年的洪水看起来吓人,但是实际上影响不大。
要知道,直到现在,沙洲都还是最大的粮食基地。雁门口的水稻田面积已经超过了沙洲,但是产量还远远不如。
南张街人口也在迅速增加,因为南张街的农民不大部分都是招募过来的,这几年生活好了,亲戚朋友也都投靠过来。两个村子由原来的不到一千人增加到了近四千人。这还不算刚刚建好的渔场。
这里的人也比较富裕,很多农户都在翻盖新房。
紫林接手后,砖窑搬到了这里,反正是破坏,就破坏一个地方。砖窑日夜不停,因为建设有需求。这让沙洲已经有了后世新农村模样的趋势。
这期间,袁定国除了负责新民商行,还负责了整个南张街的规划和建设。只是袁定国瘦得很快,胡子拉碴地,一双眼睛有着不顾一切的执念,这是要把生命在理想中燃烧殆尽的意思,张春不得不把他从工作岗位上拉过来。
袁定国坐在学术厅了,依然会有人进来低声找他。张春让顾明坐在他身边,帮他挡一下。顾明只是苦笑,没说什么,带着警卫就过去了。
“财政体系的建设,大体就是这样,曾行长的报告大家也都听到了。我刚才把雁门口的安排也对大家做了介绍。徐校长,商科确实需要进行分科。不仅是雁门口,其实南街村也是这样,都是强征强收。短时间可以,时间长了就会出现问题。统筹规划,按照预算进行收支,徐校长这边做得比较好,也有了一些经验。学生们也在学习。到时候只是一个知心的问题。但是合作银行是个新东西,胡雪岩曾经办过钱庄,不过太平天国过后,就不行了,到现在只是在大城市里面前维持。但是我们这个合作银行的性质不同,我们提老百姓管钱,特别是雁门口镇,这笔钱的管理直接决定了老百姓的命运。这方面大家前面听到的,看到的都是在雁门口的经验和即将做的做法。
我现在要说的是南张村。
南张村不同,这里没有集体经济。人口密集,商贩众多,村民们也都很富裕,手里多少有点银子。银行在这里以揽储放贷为主,没有雁门口管理经济的职能。不过有扶持弱小产业的义务。农民暂时用不了这笔钱,南张街也没地方用。所以必须给这笔钱一个投资方向。银行除了正常的储蓄和贷款以外,要做一些基金。这些基金主要是对一些产业的投资,要提供给购买这些基金的人详细的资料,这些用到哪里去了,怎么用的,收入多少,红利多少。要清清楚楚,让储户放心。
现在我们说产业。南张街是以商业为主,原来是由各商行自己经营。钱投向这些商行,在这个动乱时代是在不保险。所以可以以南街镇公所的名义,组建一个商行,进行与汉口等城市的交易,商行拿着这笔钱去做事。银行要成立基金委员会,委员会里要吸收储户代表参加,基金委员会监督商行的运营。商行除了要定期归还本金以外,还要付给银行利息。商行不行,委员会可以停止贷款,或者对商行进行改组,以保证储户的利益。
银行拿我的百分十三十的租金作为准备金,防止以外发生时,伤害储户的利益。当然我也要从银行的每一笔交易中抽取印花。当然要抽的少点,够银行发工资就可以了。商行也要按照正常的税收和租金上交,不能搞特殊。以后租金和税收要合二为一,租金会下调,暂时称之为营业税。这个我不打算上交给朝廷,我们自己用。没有钱什么都做不了。我个人现在没钱了,钱都给徐校长抢走了,一个毫子我都没见着。”
众人大笑。
“从现在开始,徐校长不会给你们白干,技术是别人农学院的,你们白拿去,赚了钱你们自己的。没那么多好事。给钱,给多少,徐校长拿出章程。还有要保密,谁要是把技术透露出去,徐校长,你就直接去抓人,反正你的学生多得很,说话比我还管用,呵呵。”
“美国叫专利费。”这是王琳娜的声音。
“对专利费,不过你也不能老收人家的钱,收几年就行了。主要收回研究成本,让各项研究可以继续下去。还有你的研究很大一部分都是为军队做的。所以我打算这百分之三十的税收中,百分之十给军队,支付装备费用和兵器局的费用。百分之五作为教育经费。我的钱您老不给我留就算了,不能再把学校一下子修成了军舰。”
又是哄笑一片,徐振鹏呵呵一笑,没有一点要悔改的意识。
“所以要形成一套经济体系,按照经济规律办事,这也是科学,是天道,银子要像血液一样流淌,该流向大脑的流向大脑,该流向手脚的流向手脚。不能乱。”
“还有我们的经费没给。”袁芳和张秀在下面叫。
“喔,我忘了。小学,不农学院也要改一下,夏收的时候放一次假吧,让学生回去给家里帮忙。春节还是按照老规矩放假,孝敬父母是为人子的本分。一个月让他们回去三天,当休息,也体会一下家里的艰难。夏收的假放完,开学可以招一批学生,这次应该不多了。不过雁门口镇,南张镇的孩子要收学杂费和粮食。他们有钱。”
“我们没钱。”这是张霖越的声音。
“你们没钱,你们没钱建大厂子,你想办法让你的白条子变成钱。”
“喔。”张霖越低下头,躲进了人群。
笑声不断。
“当然学校还是要补助的,不过不给有钱人,从现在开始,有钱人要收费,学杂费书本费,一样不少,粮食照教。小学,对确实穷困的学生免学费,免粮食。这样的学生你们学校派人去别人家里看看,给个鉴定和申请。我连你们的工资、办公经费一起批给你们,也从银行走,我说了,我也没钱。再有,学校办一个成衣厂,专门为学生做校服,衣服也不能免费,按照市场价便宜两成,让有钱的家长交钱。赚的钱,弥补给穷学生不行啊。农学院从现在开始也实行这个制度,中学,大学也要收费,把你们的经费只用在研究所上。你们如果用大学生,中学生,你们得给大学生付工资。让他们可以赚钱交学费,能干的还能攒一点钱孝敬父母。我看你们农学院、镇公所、财政所、管理所用学生用的挺顺心,交钱。哪怕少点也要交。”
“他们吃饭交不交钱?”又是张霖越。
“交,怎么不交,你也要交。所有人吃饭都要交钱。学生还交大米呢。工资制度要完善,至少要让你们有饭吃,有衣服穿,有房子住嘛。”
“现在说医院,医院的工资、科研费用,做出预算,我给你们拨。但是你们已经成型的制药车间,按照工厂模式自负盈亏。医院本身的运营要按照市场模式。卫生所搞的群防群治,让乡镇自己出钱,从他们自己的费用里出,如果不够,有卫生基金。卫生基金交给银行打理,银行要保证给基金会足够的利息。卫生基金如果不够,我会补给基金会,但是基金会的钱专款专用,不能随意挪用。我知道每年医院都有钱赚的,用来搞你们的制药厂。每年拿别人的仪器,拿别人的药材,还以为不用花钱。张副院长就是典型。”
张秀嘻嘻笑:“我们赚的钱也给徐校长了呀。”
“所以给你们管呀,看你们一个个都大手大脚。实验室里的仪器一套一套的,赚的钱还不够给别人研究费用。说起大镇长,说不定还是跟你们学的。”
下面又是哄笑。
“好了就这样了。这些事情不是一时半会能够弄起来的,不要着急。现在就是将原来学院的银库以及里面的人划归曾行长管理。精工所准备制造银币的设备,同时曾行长进行市场调查,我知道再小的银豆子也买不了菜。铜板还是要的。计算好银币和朝廷银币、铜币的兑换。我们的银币只在内部发行和交易。反正你们把小学堂和农学堂改成了新民两个字。就叫新民币。新民币要加加工费,比外面的银子要贵,谁跟他们等量交换,我的银币一两,兑换外面的一两半。干就干,不干拉倒。只要在这两个镇子交易,就得听我的。当然,银行也要准备一点银子和外面的银币,他们出去,就原价兑换给他们,收一点手续费。市场经济嘛。好了,散会,自己忙自己的事。徐校长,曾行长,周荣留下。”
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